“出让”土地共享改革发展“红利”
2023年3月，国家启动深化农村集体经营性建设用地入市试点。作为全省19个试点区县之一，盐边县于去年12月7日，经过渔门镇双龙村“双A-01宗地”地块的公开挂牌、报价、竞价等流程，完成攀枝花市首宗农村集体经营性建设用地出让，为全市构建城乡统一的建设用地市场奠定了基础。
“双A-01宗地”的竞买方，是盐边县誉兴农业科技有限公司。负责人彭国美告诉记者，这几年公司业务不断壮大，与广东宝桑园合作，每年收购周边乡村的新鲜桑葚果达1万吨，现有的生产场地已经“捉襟见肘”，这次竞买成功后，每年可再增加5000吨的收购量。
今年3月15日，记者在位于省道S221旁的“双A-01宗地”看到，这里已经新建起占地3亩的工厂，近2000平方米的厂房里，果汁密封罐整齐码放。来自广东宝桑园的技术人员杜昌陈说，这里要新上一条桑葚干加工生产线月份安装完成，届时将达到每天20吨的桑葚干生产能力。
在渔门镇采访时，双龙村村两委负责人张金华讲起了不久前发生的一件事。他的母亲在客运车上听到两名乘客的议论后，回到家质问他：“听说你把村里的地卖了，钱拿来自己用了，这是真的吗？”
“村集体经济土地入市，是国家的新政策，出让全过程有县上部门的监督，出让土地的钱是用来发展村集体经济的，我没有挪用一分钱，都在镇政府的公用账户里，随时可查。”面对母亲和其他前来询问的村民，张金华的答复都是同样一句话。
抢抓村集体经济土地入市的政策窗口期，在解决共同富裕“重点在县域、难点在乡村”的问题上，盐边县不断探索、完善盘活存量资源的方式，破解社会资本、企业下乡发展的瓶颈，为项目落户农村提供土地要素保障，下出了乡村全面振兴的先手棋。
首宗出让地块“双A-01宗地”，为渔门镇原荒田村村部及村小学所在地，镇村区划调整后， 原双龙、荒田、新开田、核桃箐等村合并成双龙村，这块地则闲置好几年。
为确保其顺利入市，盐边县政府研究出台“1+6”配套制度体系，组织县自然资源和规划局、发展改革局、财政局、生态环境局、农业农村局等部门，指导双龙村制定入市方案，明确了界址、面积、出让年限、用途、交易方式、起始价等内容，最终以30.84万元/亩的价格成交。
成交后，双龙村两委向镇上作了报备，准备在新开田组一个叫陈家大地的地方，种植500亩珠芽金魔芋，解决近几年村集体经济始终没有找到合适项目的困扰。
张金华告诉记者，村里近期将召开全体村民大会，就实施珠芽金魔芋种植项目进行集体表决。经营模式为：种子、肥料、人工从土地出让金里支付，由村集体经济统一管理，最终的收益怎样分配、怎么投放，由村民共同表决。“我们村林地资源富集，现成的、可利用的、属村集体经济资产的林地约3000亩，如果全部发展林地产业，效益可观。”张金华说。
市委十一届七次全会明确提出，在实施城乡融合发展战略中，要深化城乡关键要素改革。
盐边县在继续推动下一批次农村集体经营性建设用地入市工作中，科学统筹县域五大片区协同发展，计划供应相应地块5宗，并制定了详细的入市计划，在满足企业用地需求的同时，成功打通企业产权诉求、转移转让等通道，吸引了一大波企业、资金和人才到乡村发展。
益立新能源科技有限公司就是在这样的背景下，在盐边县注册的公司之一。该公司与盐边县新九镇安宁村已达成合作意向，计划竞买安宁村位于县钒钛产业园区大门口约1公里处的一个闲置堆场，新建新能源货车充换电站，促进园区钒钛企业货运车辆转型升级。公司负责人石文巧表示，项目将在未来3年分期进行建设，第一期30台至50台新能源货车今年底投放，为园区3家企业提供原矿、洗选矿运输。
国家电投集团攀枝花中电投新能源有限公司与红格镇昔格达村达成合作意向，将竞买该村小朗雷组位于省道S310复线棉花地附近的一个地块，新建油电综合能源站。项目预计今年底完成建设并投入使用。（市融媒体中心记者 梁波 张国庆）
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